Налоговый маневр в нефтянке сделает первичную переработку нефти нерентабельной
Компромиссный вариант Минэнерго и Минфина сделает убыточными шесть крупных нефтеперерабатывающих заводов РФ
С 2015 года в России должна была быть введена экспортная пошлина на мазут в размере 100% от пошлины на нефть. Но нефтекомпании, которые еще в 2011 году заключили соглашения с правительством о модернизации НПЗ, не успевали с введением новых мощностей, которые повысили бы глубину переработки нефти. По данным ЦДУ ТЭК, на Комсомольском НПЗ с начала года она составляет 60,4% (доля мазута в продукции — 39,1%), на Рязанском — 64,4% (34,1%), Саратовском — 71,8% (27,4%), Киришском — 58,1% (41,2%), Орском — 65,5% (33,4%). При этом, например, на Волгоградском НПЗ ЛУКОЙЛа глубина переработки 93,3%, на Омском НПЗ "Газпром нефти" — 91,5%.
В итоге в Минэнерго и Минфине нашли компромисс. Маневр направлен на рост маржи добычи нефти, но резко снижает маржу нефтепереработки, особенно пострадают заводы с низкой глубиной переработки. Кроме того, в ходе маневра придется пересматривать сроки действия налоговых каникул по НДПИ на нефть, источники наполнения дорожных фондов (формируются за счет акцизов на топливо). Государству фактически придется субсидировать нафту и авиакеросин для внутреннего рынка. В 2015 году бюджет от маневра может потерять 98 млрд руб., но в 2016 он уже заработает 40 млрд руб., а в 2017-м — 71 млрд руб.
Но пока министерства не могут прийти к компромиссу с "Роснефтью": маневр может сделать нерентабельными не только три работающих НПЗ компании, но и ее проект Восточной нефтехимической компании (ВНХК).
Сейчас обсуждаются меры адресной поддержки НПЗ. Окончательное решение по маневру может быть принято до конца июля. Никаких адресных мер быть не должно, в отрасли и так наблюдается избыток переработки, считает Антон Рубцов из энергетического центра бизнес-школы "Сколково", если компания желает сохранить НПЗ, она может инвестировать в модернизацию. По его мнению, по завершении маневра большинство НПЗ будут оптимизировать избыточные мощности нерентабельной первичной переработки. Но часть НПЗ будет вынуждена закрыться из-за отрицательной операционной маржи, полагает господин Рубцов. По его оценке, из крупных заводов в это число могут войти Саратовский НПЗ и Ухтинский НПЗ ЛУКОЙЛа, но без маневра с операционными убытками они столкнутся уже в январе 2015 года, после ввода 100% пошлины на темные нефтепродукты.
Поделиться этой новостью у себя в соцсетях |
Поиск по теме: Налоговый маневр, Минэнерго, закон